國內外專家學者獻策北京發展與治理


來源:中國產業經濟信息網   時間:2019-11-18





  11月16日,由中國人民大學首都發展與戰略研究院主辦、以“老城?新城?都市圈”為主題的第二屆首都發展高端論壇在北京舉行,與會專家學者圍繞首都發展與治理、都市圈協同發展、老城改造等問題進行了剖析和討論。

  中國人民大學黨委書記、首都發展與戰略研究院院長靳諾在致辭中表示,首都是一個國家的政治中心和國際交往中心,在首都治理智庫的研究中,有幾點需要牢牢把握。首先,要遵從城市發展的規律,特別是在維護城市規劃的科學性、嚴肅性和權威性問題上,特別是在突出城市規劃的引領作用方面。其次,平衡發展與宜居的關系,優化大首都圈的發展,要構建與首都功能相匹配超大型城市有效的治理體系。再次,研究治理“城市病”的問題,解決城市發展的問題的同時,也要克服和注意“智庫病”的問題。


  中國國家發改委區域發展戰略研究中心副主任、國土開發與地區經濟研究所副所長夏成表示,北京的規劃建設與京津冀協同發展戰略緊密相連,以有序疏解北京非首都功能、解決大城市病為出發點,不斷朝著建設國際一流和諧宜居之都的目標前進。他表示,要把握好戰略定位、空間格局、要素配置、堅持城鄉統籌、落實多規合一,形成一本規劃、一張藍圖,以提升首都核心功能為突破,不斷朝著建設國際一流和諧宜居之都的目標前進。圍繞這個任務,至少要從五個方面開展相關工作:一是繼續疏解北京非首都功能,優化城市功能和空間布局;二是進一步強化“四個中心”的城市戰略定位;三是發揮北京的輻射帶動作用,打造以首都為核心的世界級城市群;四是著力解決“大城市病”,包括公共交通優先,住房改革,環境改善,市政基礎設施;五是嚴控城市規模,加強沿線區域空間管控。


  “北京是著名的歷史文化名城,是中國歷史文化的金名片。保護北京老城對于文化傳承而言具有重要意義。對于北京的規劃和治理,他表示,北京的發展應以人為本,所有工作最后要落到人的身上,要把重點從改變城市風貌轉移到提升人民生活品質上來。”中國城市規劃設計研究院副院長王凱說,“中國城鎮化的上半場我們比較重‘物’,我覺得下半場應該更加重‘人’。”


  美國舊金山州立大學教授理查德?勒蓋茨認為,與華盛頓一樣,北京也是一個充分規劃的城市。二者的區別在于華盛頓僅承擔政治中心這一角色,北京還兼具金融、科技創新等功能。北京目前正在做“去中心化”的工作,這是十分必要的。從全世界范圍來看,這也是大勢所趨。他表示,北京的發展和治理要持續關注綠色出行、維持勞動力水平以及大數據應用等。


  日本東京都前副知事、明治大學教授青山佾介紹了東京在解決交通問題方面的經驗。他說,作為人口密集的國際大都市,東京始終堅持以復雜精密的地鐵網絡和立體的道路規劃緩解交通擁堵問題。他表示,東京的地鐵網絡已深入各個角落。同時,東京還在不斷修建新的地鐵線路。不斷提升的便利性促使乘坐地鐵出行成為東京人的生活方式。他說,明年,奧運會即將在東京舉行,這是繼續完善東京城市規劃和管理的又一契機。


  與交通擁堵一樣,高房價也是首都城市發展面臨的主要問題之一。巴黎政治學院教授帕特里克?加雷斯對此表示,巴黎市政府非常重視保障性住房建設。但另一反面,巴黎的房價不斷攀升,巴黎與其它地區的房價差距不斷拉大,這也導致發展不平衡的問題持續存在。這一問題值得包括北京在內的所有國際大都市思考。


  轉自:中國報道

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